Se crea el Régimen de Aduana en Factoría (RAF), un esquema que permite a establecimientos industriales importar materias primas, insumos, partes y componentes bajo destinación suspensiva, con el objetivo de facilitar su transformación en productos con valor agregado destinados principalmente a la exportación. El régimen establece un marco operativo que combina beneficios aduaneros y fiscales, incluyendo la posibilidad de diferir la definición de la destinación definitiva de los bienes importados y la compensación del IVA generado en dichas operaciones con saldos a favor del impuesto.