El Gobierno aprobó el modelo de un préstamo del BID de hasta USD 500 millones para financiar el programa “Apoyo a la Focalización de Subsidios Energéticos con Protección a Hogares Vulnerables”. La decisión se formalizó mediante el Decreto (PEN) 1178/2026, publicado el 14 de octubre, y comprende bonificaciones al gas y medidas para mejorar la administración del esquema de subsidios.

El objetivo declarado es resguardar el consumo energético de los hogares vulnerables y, al mismo tiempo, contribuir a la sostenibilidad fiscal y a una distribución progresiva de los subsidios. El contrato contempla tanto el gas por redes como el gas licuado de petróleo en garrafas, de acuerdo con las condiciones previstas para las distintas fases del programa.

La aprobación del financiamiento no equivale a un nuevo descuento automático para todos los usuarios. El decreto autoriza la firma del contrato, pero no fija por sí mismo una nueva tarifa, un porcentaje general de bonificación en la factura ni un trámite de inscripción. La elegibilidad se rige por la normativa aplicable y por las condiciones del programa.

Cómo se distribuirán los recursos

La mayor parte del préstamo, USD 494,5 millones —el 98,9% del total—, se destina al componente de bonificaciones para hogares vulnerables. El anexo contempla el pago de subsidios focalizados al gas bajo el esquema de Subsidios Energéticos Focalizados y el subsidio para Zona Fría, según lo previsto en el Reglamento Operativo del Programa.

El financiamiento se organiza en cuatro fases. Para las dos primeras, se prevé cubrir hasta el 90% del monto de los subsidios elegibles; para la tercera y la cuarta, hasta el 95%. Esos porcentajes describen la participación del préstamo en el financiamiento de los subsidios y no el descuento que recibirá cada usuario en su factura.

Los beneficiarios deberán reunir los criterios y condiciones establecidos en el reglamento operativo conforme a la normativa aplicable. Además, los desembolsos de las fases posteriores quedan sujetos a las condiciones contractuales respectivas, por lo que no se trata de una transferencia inmediata e incondicionada de todo el monto autorizado.

Otros USD 5 millones se asignan a fortalecimiento institucional y estudios técnicos. Se incluyen mejoras en el equipamiento y análisis de datos, el sistema de bonificación y trazabilidad de los subsidios a garrafas, estudios de precios y canales de venta, y la revisión de los bloques de consumo y de las condiciones de elegibilidad.

También se prevén estudios para fortalecer al regulador de gas, con análisis de demanda y comparaciones tarifarias internacionales orientadas a simplificar las tarifas. Los USD 500.000 restantes se destinan a administración, auditoría y evaluación del programa.

Quién administrará el programa

El Ministerio de Economía será el organismo ejecutor. La Secretaría de Energía tendrá la responsabilidad principal en la materia, mientras que la Dirección General de Programas y Proyectos Sectoriales y Especiales estará a cargo de la gestión operativa, financiera, contable, presupuestaria, de adquisiciones y monitoreo.

El Ente Nacional Regulador del Gas y la Electricidad participará como subejecutor de actividades específicas vinculadas con equipamiento y análisis de información y estudios técnicos. El decreto, además, aprueba las políticas del BID aplicables a la contratación de consultores y a la adquisición de bienes y obras.

Para los hogares, la distinción central es entre el financiamiento del esquema de subsidios y las reglas que determinan quién accede a ellos. Esta medida se refiere al primero y no reemplaza las condiciones de acceso. Sobre el marco de Zona Fría, puede consultarse el análisis de los cambios en los subsidios al gas publicado en SIAP.