SUMARIO OFICIAL

Cuando la descripción de la actividad gravada por la tasa se hace por defecto y de modo residual, no es justo imponer al contribuyente, cuando ha negado la prestación del servicio, la carga de probar que ha sido efectivamente prestado, pues si, a los efectos de impugnar la tasa, debiera ser el contribuyente quien tuviera que probar que el servicio que procura el ente público no ha sido efectivamente prestado, dada la dificultad de dicha prueba, se circunvalarían en los hechos las exigencias que determinan la constitucionalidad de las tasas retributivas de servicios tratándoselas de un modo similar a un impuesto, tributo que los municipios carecen de facultades constitucionales para crear (Voto de los jueces Rosenkrantz y Lorenzetti).